22 Апреля 2019 г.
Официальный сайт Аппарата Совета Безопасности Республики Ингушетия

Новости и информация

О результатах работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Ингушетия по реализации единой государственной политики в сфере противодействия коррупции в Республике Ингушетия за 2018 год

22.01.2019

О результатах работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Ингушетия по реализации единой государственной политики в сфере противодействия коррупции в Республике Ингушетия за 2018 год В рамках реализации антикоррупционных мероприятий в Республике Ингушетия приняты необходимые шаги, направленные на налаживание комплексной работы по предупреждению коррупции, устранению причин и условий, ее порождающих. В республике основной упор сделан на существенном расширении направлений противодействия коррупции с использованием в этих целях политических, правовых, экономических, организационных, воспитательных и других мер. К ним, в частности, относятся: - разработка и принятие антикоррупционного законодательства; - создание уполномоченного органа по противодействию коррупции, координирующего и направляющего антикоррупционную деятельность; - внедрение практики проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Организация деятельности органов государственной власти республики строится согласно утвержденным антикоррупционным планам, разработанным в соответствии с Национальным планом и государственной программой по противодействию коррупции. В соответствии Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» Указом Главы Республики Ингушетия от 13 октября 2015 г. № 211 уполномоченным органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Ингушетия определена Администрация Главы Республики Ингушетия. Функции органа осуществляет отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Совета Безопасности РИ. Руководствуясь Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным указом Президента РФ аппаратом Совета Безопасности РИ приняты меры по внесению соответствующих изменений в нормативно-правовые акты Республики Ингушетия, государственную Программу «О противодействии коррупции в Республике Ингушетия на 2018-2020 годы», в ведомственные планы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Ингушетия, направленные на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Национальным планом. Для качественного исполнения предусмотренных мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления республики определены сотрудники, ответственные за профилактику и предупреждение коррупционных и иных правонарушений. Эти должностные лица наделены рядом функций по предупреждению коррупционных правонарушений и несут персональную ответственность за их исполнение. В органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Ингушетия образованы и функционируют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утверждены кодексы этики и служебного поведения гражданских (муниципальных) служащих. В основном предметом обсуждения на заседаниях указанных комиссий являются вопросы, связанные с предоставлением гражданскими (муниципальными) служащими неполных и недостоверных сведений о доходах, а также соблюдением требований к служебному поведению. Ещё одним направлением противодействия коррупции в Республике Ингушетия стала организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Правовые и организационные основы для осуществления антикоррупционной экспертизы созданы и уже сегодня успешно внедряются в практику. С участием прокуратуры Республики Ингушетия и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетии в регионе налажена работа по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. В целях совершенствования регионального законодательства между государственными органами с одной стороны и Торгово-промышленной палатой Республики Ингушетия, Общественной палатой Республики Ингушетия и региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» - с другой заключены соглашения о взаимодействии в этом направлении. Перечисленные юридические лица получили в Министерстве юстиции Российской Федерации аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов. На уровне каждого проверяемого органа антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется собственными правовыми подразделениями. 9 декабря под председательством Руководителя Администрации Главы Республики Ингушетия с участием представителя Прокуратуры РИ, руководителей и ответственных лиц по противодействию коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления была проведена конференция приуроченной к международному дню борьбы с коррупцией. Указанное мероприятие было освещено на телевидении. Также данные мероприятия прошли в министерствах и ведомствах республики. Существенное значение в сфере борьбы с коррупцией придается взаимодействию и активизации сотрудничества с правоохранительными органами и институтом гражданского общества. Указом Главы Республики Ингушетия в аппарате Совета Безопасности РИ организована работа «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции в государственных органах Республики Ингушетия. «Горячая линия» создана в целях оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в государственных органах, органах местного самоуправления республики. Функционируют «телефоны горячей» в надзорных и правоохранительных органах республики. В административных зданиях установлены «Ящики доверия» для приема обращений граждан о фактах коррупции и предложений по совершенствованию деятельности соответствующего органа государственной власти Республики Ингушетия, предприятия, учреждения и организации. Открыты официальные сайты в министерствах, ведомствах и муниципальных образованиях Республики Ингушетия. Аппаратом Совета Безопасности РИ изготовлены и направлены для размещения в городские округа республики баннеры с указанием телефонов доверия органов, осуществляющих борьбу с коррупцией. Однако, несмотря на обоснованность всех предложений и их целесообразность, ряд идей на практике реализуется слабо. За невыполнение мероприятий государственной Программы «О противодействии коррупции в Республике Ингушетия на 2018-2020 годы к дисциплинарной ответственности были привлечены работники: - министерства образования и науки РИ; -министерства сельского хозяйства и продовольствия РИ; -министерства здравоохранения РИ; - администрации Назрановского муниципального района; - комитета РИ по экологии и природным ресурсам. Также установлены нарушения в части несоблюдения требований о достоверности и полноте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органах государственной власти 14 случаев, в органах местного самоуправления 45 случаев, а также части несоблюдения требований к служебному поведению и требований об урегулированию конфликта интересов. По рекомендации комиссий за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечены 15 государственных гражданских служащих и 26 муниципальных служащих, 5 депутатов лишены полномочий с формулировкой «в связи с утратой доверия» (с.п. Кантышево, Экажево, Барсуки, Яндаре, Сурхахи). Вместе с тем, анализ работы указанных комиссий показывает, что за последние 5 лет не проведено ни одного заседания в Компромсвязи РИ, Ветуправлении РИ, Управлении РИ по обеспечению деятельности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в аппарате городского совета «Городской округ город Малгобек». Практически не функционируют комиссии, образованные в муниципальных образованиях Назрановского и Сунженского районов, за исключением сельских поселений Яндаре, Кантышево, Гази-Юрт, Троицкое, Галашки. Совместно с рабочей группой образованной в соответствии с Распоряжением Главы Республики Ингушетия аппаратом Совета Безопасности РИ установлены факты нарушения ведения трудовых книжек в части статьи 66 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «О трудовых книжках» и Постановления Минтруда России от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», письмо Минобрнауки России от 18.08.2010 №03-52\46, письмо Минобрнауки России от 15.08.2011 №03-515\59. Книга учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них не ведётся. Трудовые книжки сотрудников школы не хранятся в железном сейфе. В связи с многочисленными нарушениями, устанавливаемыми надзорными, правоохранительными, контролирующими органами вопрос о состоянии работы в министерстве образования и науки Республики Ингушетия был вынесен на заседание Комиссии при Главе Республики Ингушетия. Доклад заместителя министра образования и науки признан неудовлетворительным. Протокольным решением Правительству РИ было поручено устранить нарушения и провести работу по привлечению к ответственности лиц, допустивших указанные нарушения, а также лиц ответственные за коррупционные правонарушения в указанном министерстве. Протокольным поручением Комиссии при Главе Республики Ингушетия руководители всех уровней предупреждены об их персональной ответственности по исполнению мероприятий государственной программы по противодействию коррупции. Поручено обеспечить действенное функционирование лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Ингушетия и соблюдению принципа стабильности кадров, осуществляющих вышеуказанные функции.

Комментарии

Комментариев нет.